根据市委统一部署，2024年11月29日至2025年1月24日，市委第二巡察组对中共萍乡市委党校、江西甘祖昌干部学院进行了巡察。2025年3月26日，市委第二巡察组向中共萍乡市委党校、江西甘祖昌干部学院反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、集中整改进展情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入，坚持“党校姓党”原则推动院（校）事业高质量发展有差距

1.关于“学习贯彻习近平总书记关于党校工作重要论述不系统不深入”的问题。

整改情况：一是推动理论学习走深走实。认真落实“第一议题”制度，坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为校委、院务会会议的第一项议程；全面落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，制定了《2025年校委、院务会理论学习中心组学习计划》，将习近平总书记关于党校工作的重要论述纳入中心组学习专题，今年已开展中心组学习10次，交流发言44人次。二是推动党章党规进课堂。落实好习近平总书记提出“党性教育首先要学好党章”的要求，在主体班次中均开设了《学习贯彻<中国共产党章程>》课程，并组织学员利用晚自习时间研读党章。

2.关于“打造党性教育培训主阵地存在短板，为党育才能力有弱项”的问题。

整改情况：一是切实提高课程质量。举办“新秀杯”教学大比武、教学梯队大比武，通过以赛促学、以赛促训，加大课程研发力度；邀请省委党校专家教授对2堂优质课进行打磨优化，其中1堂课程获评全省党校（行政学院）系统优秀教学成果奖；按照基本培训要求，组织教师积极研发《习近平生态文明思想》《习近平法治思想》等课程，提高本校教师在常规主体班次中授课的占比，严格按照校院相关制度对专技人员基本教学工作量进行季度考核。二是切实优化课程安排。结合不同主体班次的学员特点与需求制定教学计划，县干班的教学计划更侧重党性修养的提高，科干班的教学计划更侧重履职能力的提升；开设了《坚持矛盾纠纷源头化解 助推市域社会治理现代化》《安源红歌会》等案例式、互动式课程，丰富教学形式。三是切实推进干部学院内涵式发展。深入挖掘甘祖昌、龚全珍夫妇先进事迹，打磨提升《甘祖昌精神及其现实启示》等专题教学课，研发了《以习近平总书记关于艰苦奋斗的重要论述为引领——弘扬甘祖昌、龚全珍艰苦奋斗精神》《红色家风代代传——访谈全国道德模范甘公荣》等课程；聚焦赣西地区革命斗争历史，研发了《一件珍藏的药碾》《星火，从这里燃起》《硝烟背后的较量》等现场教学课，打磨提升了《宝藏的秘密》等现场教学课；研发了《因地制宜发展壮大新型农村集体经济》等专题教学课。四是切实发挥学员主体地位。针对学员普遍反映的社会热点难点问题，积极开设相关课程，如校院教师研发《健全社区治理体系建设社会治理共同体——湘东区峡山口街道党建引领“共享物业”模式的经验启示》等专题课，邀请市直部门有关领导讲授《充分发挥经济体制改革牵引作用，谱写中国式现代化萍乡发展新篇章》等专题课，启发学员结合萍乡经济社会发展的热点问题进行深入思考；组织学员召开党性分析会，听取学员关于学习成效、教师授课、课程设置、学员管理、校院发展等方面的意见建议，针对这些意见建议进一步加以整改，提高教学质量，增强培训成效。

3.关于“推进科研资政高地建设发力不够，为党献策质效不够明显”的问题。

整改情况：一是着力加强理论研究。成立青年理论学习小组，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及历次全会精神、习近平总书记考察江西重要讲话精神；强化课题研究和申报，2025年以来，省级课题立项4项，市级课题立项6项，全市党校系统社科课题申报32项，在省级以上报刊发表文章10余篇；组织开展全市党校系统学习贯彻党的二十届三中全会精神征文比赛活动，校院共有3篇文章获奖。二是着力推动科研成果转化。扎实推动蹲点调研，组织教师开展随班调研，接触实际、接触基层、收集素材，为理论研究和资政建言提供有力支撑和现实依据，目前已有3篇调研报告获得市领导批示4次；召开科研资政联席会议，邀请相关智库专家为学员和教师提供课题指导，提高科研资政的针对性。三是着力推进智库建设。建立了党校资政专家库，与江西省委党校群团教研部、江西日报社联合举办“学习习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述”学习交流会，4篇研究成果在《江西日报》理论版专版刊发；鼓励和引导学员与教研人员合作，2篇与学员合作的调研报告获得市领导批示；充分发挥学术委员会的作用，强化智库平台建设，今年以来，已编印2期《萍乡党校》、4期《萍乡内部参考》。

4.关于“严以治院（校）不够到位，教师和学员管理存在薄弱环节”的问题。

整改情况：一是强化主责主业意识。已取消发放校院教师主体班授课费；修订完善了校院《参公人员、事业编管理岗人员平时考核办法》《事业编专业技术人员平时考核办法》，将教学、科研业绩作为专技人员考核重要内容，树立重实干、重实绩的鲜明考核导向；优先安排履职积极性高的教师参加省级以上师资培训班。二是加强教师管理。制定出台了《外出授课管理制度》，对本校教师外出授课次数、审批手续、纪律要求等方面作出了具体规定；年初由校院领导审定教学计划及外请教师名单，报市委组织部审核通过后，以正式公函的形式向外请教师所在单位发送邀请函，并及时向外请教师反馈教学测评得分及学员建议。三是加强学员管理。修订完善了《学员管理办法》，学员在党校学习期间实行封闭式管理，组织签订《学员遵规守纪承诺书》，严肃培训纪律，严格考勤、请销假、手机入箱、日常查寝等管理，将学员在校期间的表现情况作为学员量化考核的重要依据，记入《学员考核登记表》。

（二）落实全面从严治党责任不够到位，坚持从严治党要求和从严治院（校）方针结合不够紧密

5.关于“履行全面从严治党责任有欠缺”的问题。

整改情况：一是压紧压实全面从严治党主体责任。健全完善校院各项规章制度，制定了《校院干部职工“八小时外”行为规范》，全方位加强对干部职工的监督管理；落实党内谈话制度，今年以来，校院领导对年轻干部、关键岗位干部开展政治谈话7人次，党内谈话17人次，科室负责人对教学助理开展谈心谈话7人次；扎实开展好深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织开展“3·23”警示教育活动、警示教育会，把纪律教育融入党员干部日常教育管理。二是强化纪律规矩意识。严格按财务管理规定执行政府采购程序和邀标程序；2024年11月对红莲公司持股的红沿背旅游公司进行债权分割，学院与该公司不再关联；2025年1月已完成红莲公司的注销工作。

6.关于“执行中央八项规定精神不严格”的问题。

整改情况：严格落实中央八项规定精神，规范津补贴和奖金发放标准。严格执行《江西省基层工会经费收支管理实施办法》，对超出工会标准的部分进行清退，截至目前，剩余8名已解聘人员未退回，将继续清退余款，预计年底整改到位。

7.关于“作风建设存在短板”的问题。

整改情况：一是深入整治形式主义。盘活虎形岭劳动基地的资源，开发农事体验教学课程，2025年已安排5期主体班学员赴虎形岭劳动基地开展劳动体验。二是严格落实“过紧日子”要求。严格控制对外宣传和培训市场考察人员；严格控制和压减一般性和非急需、非刚性支出，各项支出严格按照财政年初预算执行，公务接待严格执行公函制度。

8.关于“财务管理不够规范”的问题。

整改情况：一是严格执行财经纪律。修订完善了校院《财务管理制度》；对个人长期借支备用金问题进行全面清理，于2024年12月报账核销，已全部结清；严格执行现金管理制度，规范现金使用范围。二是严格规范费用报销。严格执行《财务管理制度》，分类报销；会计人员加强会计科目使用学习，严格遵循“一借一贷”原则，规范会计基础工作；完善沿背校区食堂采购制度，专人负责签收验收，对物资定期盘点和不定期检查。三是加强固定资产管理。依据《行政事业性国有资产管理条例》，全面修订《市委党校固定资产管理办法》，明确了各部门责任及采购、登记、使用、调配、处置等全流程要求；已对红旗楼室内所有固定资产逐一清查核对，建立了固定资产管理清单及动态管理台账，沿用固定资产卡片管理方式进行管理，每年至少进行一次全面盘点，对贵重固定资产进行不定期抽查；聘请了第三方公司专业机构对校院固定资产进行全面清查，引入条形码/RFID技术对资产进行实时追踪。

（三）落实新时代党的组织路线不够有力，队伍建设和基层党建工作有欠缺

9.关于“领导班子自身建设存在不足”的问题。

整改情况：一是统筹全局推动校院融合。全面修订完善校院《规章制度汇编》，分为综合管理类、教学科研类、行政后勤类，其中对《科研工作管理制度》《“三重一大”事项集体决策制度》《考勤、请假制度》等有冲突的制度进行修订合并；两个校区在师资共享、教学协作、科研共建等方面深化融合，2025年已安排主校区10余名教师到沿背校区讲授《学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想》等课程共70余次，共同打磨提升了专题教学课《甘祖昌精神及其现实启示》，研发了《一件珍藏的药碾》等现场教学课3堂，《因地制宜发展壮大新型农村集体经济》等专题课2堂。二是严格执行议事规则。修订完善《校院“三重一大”事项集体决策制度》，凡属“三重一大”事项，均经校委、院务会进行集体研究，每次会议均有议题单和上会说明材料。如遇紧急情况需临时动议，则召开校（院）长办公会审议，再提交校委、院务会决策。

10.关于“队伍建设存在短板”的问题。

整改情况：一是加大招聘专职教师力度。2025年已通过高层次人才引进1名事业专技教师，逐步提高专职教师比例，校院目前有18名专技人员，占正式人员的26%，较去年有所提高。二是多措并举加强人才培养。对新引进的教师重点安排教学科研工作，充实教研室力量；加强对年轻老师的业务培训，今年已选派10余名教师参加中央党校、中国井冈山干部学院、省委党校等各层次培训班；继续落实“导师帮带”制度，组织科室负责人或教研梯队组长与青年教师结成互助对子，通过听课指导、集体备课、辅助教研等形式，以老带新；常态化推进教师学习锻炼，加强与市委组织部沟通对接，2025年已选派2名教师分别赴市农业农村局和莲花县坊楼镇学习锻炼，已安排2025年新招录的3名青年教师赴沿背校区锻炼，3名教师赴基层开展驻村帮扶工作。三是规范聘用人员管理。严格规范沿背校区编外人员的聘用管理，对沿背校区原有的16名编外聘用人员进行规范清理，截至目前，已清理辞退4名，剩余12名聘用人员由市人才集团通过劳务派遣形式进行聘用管理。

11.关于“落实党建主体责任不到位”的问题。

整改情况：一是规范基层党建工作。全面落实“第一议题”制度以及“三会一课”、谈心谈话、主题党日制度，2025年以来，各支部每月组织开展主题党日活动，支部书记与党员开展谈心谈话共21人次。机关党委定期抽查支部“三会一课”记录本，及时掌握各党支部“第一议题”制度落实情况，对各党支部党内政治生活进行监督指导。二是抓实支部换届选举工作。行政党支部更名为第一党支部，已于2025年1月完成换届。对任期届满的支部，机关党委提前6个月以发函或者电话通知等形式，及时提醒并指导支部严格按照程序开展换届选举。2025年7月，成立了机关纪委，配备了机关纪委专职副书记。

（四）落实整改责任不够到位，常态化工作机制不够健全

12.关于“落实巡察、审计整改要求有差距”的问题。

整改情况：巡察、审计反馈的问题已按要求完成整改。3辆公车已完成固定资产核销；2022年7月—2023年6月县编人员超标准缴纳住房公积金部分已全部退回；通过召开全市党校系统科研资政联席会议等方式，提升了教师资政能力水平，今年已有3篇调研报告获市领导批示4次。

二、下一步工作安排

下一步，校院将紧盯巡察整改目标任务，压实整改责任，切实运用和巩固好市委巡察成果，以整改实效推动校院高质量发展。

（一）提高政治站位，认真做好巡察整改“后半篇文章”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持把巡察整改作为重要政治任务，强化使命担当，全力以赴把巡察整改“后半篇文章”做好做实。

（二）严格对标对表，确保整改工作扎实有效。充分认识整改工作的长期性，对已经完成整改的问题适时组织开展“回头看”，督促巩固效果，严防问题反弹回潮。对需要常态长效坚持的问题，举一反三、查漏补缺，实现以点带面的整改效果，确保问题整改有效、长久坚持。

（三）构建长效机制，推动校院工作高质量发展。以本次巡察整改为契机，坚持围绕中心、服务大局，及时总结巡察整改经验成果，健全完善各项规章制度，切实提升办学治校水平，助力全市经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0799-7101817。

中共萍乡市委党校、江西甘祖昌干部学院

、                  2025年11月7日